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城市轨道交通集中上马 “以地养铁”模式存在推广难题 | |
作者:佚名 文章来源:中国建设报 点击数 更新时间:2013/1/14 14:34:29 文章录入:web13741 责任编辑:web13741 | |
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地铁发展需考虑适度 由于内地与香港不同的环境,地铁公司难以统一运作沿线资源。此前北京4号线是在内地投资方建成后才交给香港地铁公司的,港方无法前期介入沿线的土地规划和开发。有业内专家提到,内地许多地铁线路位于城市建成区,沿线土地和物业分属不同的部门和业主,要做到由地铁公司来整合资源,难度不小,需要国家出台进一步的政策细则。 对此赵坚认为,目前一些城市虽然也在推行“以地养铁”模式,但运作成功的还没有,地铁建设资金紧张情况依旧。 蔡建明也表示,二、三线城市大量上马建设城市轨道,所需的资金巨大,使融资压力高企,着力开拓融资渠道、使用有效的投融资模式是二、三线城市城轨建设亟需解决的问题。 也有专家质疑我们究竟要不要这么多的地铁。根据《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》的规定,上马地铁项目的城市,地方财政一般预算收入要在100亿元以上,GDP要达到1000亿元以上,城区人口应在300万人以上,规划线路的客流规模达到单向高峰3万人/小时以上。不过,一些获批的城市并没有达到上述限制条件,让这一标准在现实中被调低了门槛。 “一些地方的地质条件本身并不好,还是力争地铁项目。”王梦恕几乎介入了全国所有地铁项目的规划论证,他回忆几个城市之所以能获批时表示,个别城市虽然客流量还达不到每小时两三万人的水平,但考虑到是省会城市,后来就决定给它创造条件。 北交大运输学院教授胡思继认为,地铁发展需要适度,尤其是二、三线城市没有必要这么快这么多地上马地铁,另外地铁开挖时只有市中心需要挖,其他线路则可以选择在地面行走,这样成本和投资都会降下来。 |
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